EL CONVENIO DE RAMSAR (1971) Y LA PROTECCIÓN DE LOS HUMEDALES EN BRASIL: EL CASO DEL PANTANAL MATOGROSENSE

José  Antônio Tietzmann e Silva; Luciane  Martins de Araújo

José Antônio Tietzmann e Silva Universidade Federal de Goiás (UFG)
Luciane Martins de Araújo Universidade Católica de Goiás (PUC/GO

Abstract

Este artículo tiene por objetivo abordar el Convenio de Ramsar, con foco en el Pantanal Matogrosense. Para ello, se caracteriza ese espacio territorial, su biodiversidad e importancia. Luego, se analiza el régimen jurídico brasileño de protección de esa área, así como la aplicación del Convenio de Ramsar. Por intermedio del análisis de datos acerca de la conservación del Pantanal, se verificó una política de desmonte de la protección ambiental, poniendo ese bioma en riesgo. En cuanto resultado, se nota la necesidad de reforzarse la política de protección de los biomas en Brasil, teniendo en cuenta sus interconexiones, la necesidad de aprobación de un proyecto de ley que remita a la protección específica del Pantanal, así como un compromiso brasileño efectivo en relación al Convenio de Ramsar, con la institución de nuevas zonas húmedas, además de la necesaria interconexión entre las políticas relacionadas a la biodiversidad, recursos hídricos, agrícola, urbana, climática y de reducción de riesgos de catástrofes.

Author Biographies

José Antônio Tietzmann e Silva, Universidade Federal de Goiás (UFG)

Doutor em Direito Ambiental (Universidade de Limoges). Mestre em Direito Ambiental e Urbanístico (Universidade de Limoges). Mestre em Direito Ambiental (Universidade Internacional da Andaluzia). Bacharel em Direito (Pontifícia Universidade Católica de Goiás). Advogado no MTM Advogados Associados. Professor e pesquisador na Universidade Federal de Goiás e na PUC Goiás. Professor colaborador no Programa de Pós-Graduação Interdisciplinar em Direitos Humanos da UFG e no Mestrado em Direito Ambiental e Proteção do Patrimônio Cultural da Universidade Nacional do Litoral (Argentina). Pesquisador Associado ao Centro de Pesquisas Interdisciplinares em Direito Ambiental, de Ordenamento Territorial e Urbanístico, da Universidade de Limoges (França).

Luciane Martins de Araújo, Universidade Católica de Goiás (PUC/GO

Doutora em Ciências Ambientais (Universidade Federal de Goiás). Mestre em Direito Agrário (Universidade Federal de Goiás). Bacharel em Direito, advogada no MTM Advogados Associados. Professora e pesquisadora da Pontifícia Universidade Católica de Goiás e professora convidada da Universidade Católica de Lyon, França. Membro da Associação Professores de Direito Ambiental do Brasil (APRODAB), Membro de Centro Internacional de Direito Comparado do Meio Ambiente (CIDCE – França).

References

AGÊNCIA BRASIL. 2020. Fogo destrói 3,461 milhões de hectares do Pantanal. 2020. Disponible en: https://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2020-10/fogo-ja-destruiu-3461-milhoes-de-hectares-do-pantanal. Acceso en: 21 oct 2020.

BBC NEWS BRASIL. Os seis fatores que tornam incêndios no Pantanal difíceis de serem controlados. 2020. Disponible en: https://www.bbc.com/portuguese/brasil-54186760. Acceso en 21 oct 2020.

EMBRAPA - EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECUÁRIA. Impactos ambientais e socioeconómicos no Pantanal. Disponible en: https://www.embrapa.br/pantanal/impactos-ambientais-e-socioeconomicos-no-pantanal. Acceso en: 21 oct 2020.

GOVERNO DO MATO GROSSO. Perícia constata que incêndio em reserva no Pantanal foi provocado por ação humana. 2020. Disponible en: http://www.mt.gov.br/-/15327756-pericia-constata-que-incendio-em-reserva-no-pantanal-foi-provocado-por-acao-humana. Acceso en: 21 oct 2020.

IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Estatísticas socais e educação. Disponible en: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/educacao/10586-pesquisa-de-informacoes-basicas-municipais.html?=&t=resultados. Acceso en 21 oct 2020.

ICMBIO - INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE. Plano de manejo ESEC Taiama. Disponible en: https://www.icmbio.gov.br/portal/images/stories/plano-de-manejo/plano_de_manejo_esec_taiama_vs_070617.pdf. Acceso en: 21 oct 2020.

________. Reserva Particular do Patrimônio Natural. Disponible en: http://sistemas.icmbio.gov.br/simrppn/publico/. Acceso en 20 oct 2020.

MAPBIOMAS. Relatório Anual do Desmatamento no Brasil, 2019, p. 14, disponible en https://s3.amazonaws.com/alerta.mapbiomas.org/relatrios/MBI-relatorio-desmatamento-2019-FINAL5.pdf, acceso en 21 oct 2020.

_______. Relatório Anual do Desmatamento no Brasil, 2021. Disponible en: https://s3.amazonaws.com/alerta.mapbiomas.org/rad2021/RAD2021_Completo_FINAL_Rev1.pdf. Acceso en 5 nov 2022.

MMA - MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Declaración para la Conservación, Desarrollo Integral y Sustentable del Pantanal (2018). Disponible en: https://www.mma.gov.br/images/_noticias_fotos/2018/declarapan2.pdf. Acceso en 21 oct 2020.

_______. Áreas protegidas. Disponible en: el sito https://www.mma.gov.br/areas-protegidas/instrumentos-de-gestao/s%C3%ADtios-ramsar.html. Acceso en: 19 oct 2020.

_______. Estruturas. Disponible en: https://www.mma.gov.br/estruturas/205/_arquivos/recomendaes_cnzu_n_2_de_130510_205.pdf. Acceso en: 19 oct 2020.

_______. Estratégia Ramsar. Disponible en: https://www.mma.gov.br/images/arquivos/Ramsar/Estrategia_Ramsar_Final.pdf, p. 3. Acceso en 20 oct 2020.

MPF - MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL. 2020. Usinas hidrelétricas: MPF defende estudo na bacia hidrográfica do Pantanal Mato-Grossense para a concessão de licença. Disponible en: http://www.mpf.mp.br/pgr/noticias-pgr/usinas-hidreletricas-mpf-defende-estudo-na-bacia-hidrografica-do-pantanal-mato-grossense-para-concessao-de-licenca. Acceso en 05 nov 2022.

RAMSAR. Ficha informativa Convención sobre los humedales. Disponible en: https://www.ramsar.org/sites/default/files/ramsar_factsheet_wetland-care1sp.pdf. Acceso en: 5 nov 2022.

SOCIOAMBIENTAL. Situação das Unidades de Conservação. Disponible en: https://uc.socioambiental.org/pt-br. Acceso : 21 oct 2020.

TRF1 - TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 1ª REGIÃO. Proceso nº 1016202-09.2019.4.01.3200. Disponible en: https://pje1g.trf1.jus.br/consultapublica/ConsultaPublica/DetalheProcessoConsultaPublica/listView.seam?ca=d46df0c1baa3d0de0fef19839dca668389385aec9e9e973c. Acceso en: 5 nov 2022.

UNESCO - ORGANIZACIÓN DE LAS NATIONS UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (UNESCO). Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas. Disponible en: https://www.miteco.gob.es/es/biodiversidad/temas/ecosistemas-y-conectividad/leg_texto_convenio_ramsar_tcm30-196467.pdf . Acceso en: 20 oct 2022.

UNESCO1. Zona de conservación del Pantanal. Disponible en https://whc.unesco.org/en/list/999. Acceso en: 19 oct 2020.